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督查组检查发现,河北省石家庄市深泽县留村乡,唐山市玉田县亮甲店镇幸福庄村。
南岭村的变化就是深圳发展的一个缩影。40年后,已是高楼林立、社区和谐、产业园区高大上的知名富裕村,成了让人羡慕的绿色家园。
随后,深圳立法和制度建设进入快车道。将环境保护规划纳入城市总体规划、国民经济和社会发展规划中,生态优先、美丽深圳成为城市战略,正是有了如此清晰的定位,深圳生态环境才能一步步走到今天。2016年公园总数达到921个,人均公园绿地面积为16.45平方米踏着深化改革开放的步伐,深圳生态环保领域的改革继续疾步向前。40年前,因为脏和穷,被称为鸭屎围。谋篇布局,实现城市发展与环境保护双赢南岭村,位于深圳市龙岗区南湾街道。
南岭村党委副书记谢慧平告诉记者,通过绿色发展,南岭村正在让宜居宜业成为自己的核心竞争力之一。河流水质均达到水环境功能区要求。实施四大行动,即开展重点区域秋冬季大气攻坚行动,开展柴油货车污染治理攻坚行动,开展工业炉窑治理专项行动,开展VOCs专项整治行动。
在重点措施方面,主要是基于国家层面全国范围内源解析的结果,结合自治区实际,更加强调突出抓好工业、散煤、柴油货车和扬尘四大污染源的治理。有关部门和地方根据要求,制定配套政策措施和实施方案,落实党政同责、一岗双责,建立和完善排查、交办、核查、约谈、专项督察五步法监管机制,切实传导压力,创新环境执法监管方式,压实企业责任。四是优化用地结构,主要是增加绿地面积,开展露天矿山生态修复,提高城市精细化管理水平,开展扬尘综合整治,做好秸秆综合利用和禁烧工作。《行动计划》的变化主要有四个方面:第一,更加突出精准施策。
总体思路是五个四,即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实施四大行动、实现四个明显。调整能源结构,即削减煤炭消费比重,深入推进清洁取暖,加强散煤煤质监管力度,开展燃煤电厂专项治理,深入推进燃煤锅炉整治,提高能源利用效率。
强化区域联防联控,建立完善区域大气污染防治协作机制,进一步加强重污染天气应急联动,同一个区域统一应急、统一标准、统一发布,实施整个区域的应急联动辽宁葫芦岛市督察交办问题整改弄虚作假2017年5月20日,中央环保督察组进驻期间收到群众举报,反映葫芦岛市东野环保产业开发有限公司、华兴锆钛有限公司和锦航钛业有限公司长期违法排污、严重污染环境。2018年7月,安徽省报送情况时称该问题已完成整改。为进一步压实责任,发挥警示作用,生态环境部通报了4起整改不力问题。
为此,辽宁省整改方案明确,暂停执行填海区域相关规划,研究修改规划方案,并停止相关项目建设。为此,安徽省整改方案要求,2018年6月底前,完成城东污水处理厂收水区域城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,确保区域内生活污水得到收集处理。但2018年7月检查发现,黔东南州对督察整改工作重视不够,监督检查不到位,存在虚假整改问题。华兴锆钛有限公司废泥渣暂存罐露天堆放,盐酸废气无组织排放明显。
2018年5月底,贵州省上报情况时称该问题已完成整改,并称天柱化工有限公司已规范渣场管理。但2018年7月现场检查发现,东野环保产业开发有限公司危险废物管理混乱,厂区露天堆放数百桶废油泥、废溶剂等危险废物,部分危险废物遗撒地面。
但也发现,一些地方整改进展严重滞后,甚至敷衍应对,虚报整改情况。天柱化工有限公司渣场依然管理混乱,钡渣继续随意倾倒,且在进场过程中沿途洒落。
渣场防渗措施不完善,渣场边缘未设置隔离及防渗措施。违规扩建产能且配套治污设施不到位,环境违法问题突出。现场取样监测发现,该污水处理厂进水化学需氧量和氨氮浓度分别仅为15毫克/升和0.71毫克/升,清水进、清水出,污水处理厂处于空转状态。通报指出,督察整改是中央环保督察的内在要求。对在督察整改中重视不够、推进不力、得过且过,甚至敷衍整改、表面整改、假装整改的,发现一起、查处一起,绝不姑息。为此,贵州省整改方案明确,黔东南州委、政府应督促天柱化工有限公司在2017年底前严格按照环保和安全生产等要求,规范建设、运行和管理渣场,确保钡渣(属危险废物)有序规范堆放,消除渣场环境污染隐患。
各地要举一反三,引以为戒,坚决扛起生态文明建设政治责任,以钉钉子精神抓好督察整改工作,并借势发力,全力打好污染防治攻坚战,以看得见的成效兑现承诺,取信于民。各车间及生产设施密封不严,无组织排放明显,异味扰民问题突出。
锦航钛业有限公司排渣、泥浆罐冲洗等生产环节管理不到位,盐酸废气无组织排放问题突出,严重影响周边生产生活环境。2018年6月,辽宁省上报整改情况称,绥中县已暂停规划执行,佳兆业、宏跃酒店等违规围填海项目已按要求停建。
辽宁省审核把关不严,上报情况严重失实。葫芦岛市对中央环保督察交办问题查处整改不力,对整改结果审核不严,甚至弄虚作假,群众反映强烈。
这些整改不力问题十分典型,反映了一些地方党委、政府工作作风不实,生态环境保护责任落实不力。抽查发现,有关地方党委、政府高度重视督察整改,建立机制,强化措施,狠抓落实,整改工作取得明显成效。安徽宿州市上报督察整改情况不严不实2017年7月,中央环保督察反馈指出,宿州市十二五期间规划建设的城东污水处理厂至今尚未建成,区域内大量生活污水直排,导致受纳水体长期为劣Ⅴ类。生态环境部将紧盯督察整改不放,针对存在的问题,视情采取函告、通报、约谈、专项督察等措施,保持督察压力,强化整改责任,不达目的绝不松手。
但2018年7月检查发现,佳兆业秦汉商业街和宏跃酒店项目持续顶风违法建设,其中佳兆业秦汉商业街项目于2017年5月中央环保督察进驻期间破土动工,至2018年7月基本建成,已具备营业条件。但2018年7月检查发现,宿州市工作不严不实,整改避重就轻,城东污水处理厂虽然已经建成投运,但其配套支管网基本没有建设,相关区域生活污水无法收集到位。
葫芦岛市及绥中县督察整改敷衍应对,得过且过。安徽省上报的整改情况严重失实。
渣场干湿分离设备虽已安装投运,但未起到干湿分离和减少渗滤液的作用,分离出的废水未全部收集处理,部分废水经由路面和雨水沟排入外环境,环境污染和隐患突出。辽宁葫芦岛市违法围填海问题虚假整改2017年7月,中央环保督察反馈指出,葫芦岛市绥中滨海经济区管委会违法将39.6公顷沿海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发,绥中县国土资源部门为其办理土地使用证。
宏跃酒店会议中心1至8号楼项目主体建筑已经封顶,正在进行外墙施工。近期,生态环境部组织对部分地区中央环保督察整改情况开展了现场抽查。贵州黔东南州天柱化工有限公司虚假整改2017年8月,中央环保督察反馈指出,贵州省危险废物规范化管理抽查合格率较低,距国家要求差距较大。问题交办后,葫芦岛市于5月30日和6月2日分别上报称,三家企业均处于停产检修状态,停产之前企业均能达标排放,认定群众关于东野环保产业开发有限公司的举报不属实,华兴锆钛、锦航钛业两家公司有关污染问题已整改到位
辽宁省审核把关不严,上报情况严重失实。通报指出,督察整改是中央环保督察的内在要求。
近期,生态环境部组织对部分地区中央环保督察整改情况开展了现场抽查。现场取样监测发现,该污水处理厂进水化学需氧量和氨氮浓度分别仅为15毫克/升和0.71毫克/升,清水进、清水出,污水处理厂处于空转状态。
为此,贵州省整改方案明确,黔东南州委、政府应督促天柱化工有限公司在2017年底前严格按照环保和安全生产等要求,规范建设、运行和管理渣场,确保钡渣(属危险废物)有序规范堆放,消除渣场环境污染隐患。抽查发现,有关地方党委、政府高度重视督察整改,建立机制,强化措施,狠抓落实,整改工作取得明显成效。